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作為深圳的中心城區(qū)，福田區(qū)是如何加快國土空間提質(zhì)增效的？
近年來，福田區(qū)通過綜合施策、創(chuàng)新方法，加快國土空間提質(zhì)增效，推動高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。通過城市更新等方式，整備出一大批土地空間和地上地下空間。在進(jìn)一步釋放且高效配置土地和空間資源的同時，全力保障民生需求，滿足群眾對美好生活的需求，為高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入強大動力。
“城市更新+土地整備” 啟動核心引擎片區(qū)規(guī)劃發(fā)展
近年來，著眼中心城區(qū)存量土地再開發(fā)難題，福田區(qū)主動破題、敢于擔(dān)當(dāng)，強力攻堅重點片區(qū)土地整備工作，為加快推進(jìn)片區(qū)規(guī)劃發(fā)展提供堅實的空間保障。
針對香蜜湖片區(qū)和深港科技創(chuàng)新特別合作區(qū)兩大核心引擎片區(qū)，明確“城市更新+土地整備”政策路徑，通過政策“組合拳”為片區(qū)開發(fā)建設(shè)選取最佳工作路徑。
福田口岸東廣場深圳航運集團(tuán)公寓樓順利拆除，影響口岸片區(qū)發(fā)展長達(dá)十年之久的“頑疾”得以清除。航運樓地塊完成土地整備后，福田口岸片區(qū)土地使用面積增加1.1萬平方米。
今年以來，香蜜湖度假村北區(qū)已開展12次集中整治行動，共計拆除違建逾3萬平方米，消除安全隱患48處，清理違建占用土地約46萬平方米。
香蜜湖度假村北區(qū)違建基本完成清拆，土地整備捷報頻傳，城市更新也是佳音不斷。
而2017年9月啟動的華富村棚改項目更是創(chuàng)下多項“紀(jì)錄”：用時17個月，逾2000戶的大社區(qū)實現(xiàn)清空、拆除兩個100%，簽約清拆環(huán)節(jié)創(chuàng)造“四個無”。
就在今年7月21日，全市年度規(guī)模最大的棚改項目——南華村棚改項目啟動簽約，標(biāo)志著這個35年“高齡”的老舊小區(qū)將擁抱一個嶄新的未來。
近年來，福田區(qū)重構(gòu)布局再造空間，并通過強化政策供給，降低企業(yè)成本，積極引入高端創(chuàng)新資源等手段，逐步實現(xiàn)城區(qū)升級迭代。
福田區(qū)人工智能城市創(chuàng)新中心成立暨深圳云創(chuàng)智谷去年5月在華強北賽格科技園開園。作為首個響應(yīng)供給側(cè)改革專項政策的低成本產(chǎn)業(yè)空間實體，啟動當(dāng)天，便有城市漫步、功夫動漫等14家人工智能細(xì)分類企業(yè)簽約，實現(xiàn)了一期項目100%入駐。《華強上步片區(qū)產(chǎn)業(yè)空間供給側(cè)改革專項措施》主要包含對運營機構(gòu)或自用企業(yè)的租金支持，一年最高可達(dá)2000萬元，對運營物業(yè)的裝修支持可達(dá)1000萬元，其他還涉及鼓勵運營機構(gòu)提高運營質(zhì)量的運營支持等。
政策上的“及時雨”，促進(jìn)了更多優(yōu)質(zhì)低成本產(chǎn)業(yè)空間進(jìn)入市場。截至目前，已陸續(xù)有BLACKARK智方舟·國際智能硬件創(chuàng)新中心、中電智谷國際智能硬件創(chuàng)新中心、福田區(qū)人工智能城市創(chuàng)新中心、物聯(lián)網(wǎng)（AI）國際雙創(chuàng)中心4家園區(qū)開園，共整合產(chǎn)業(yè)空間4萬多平方米。
2018年以來，針對企業(yè)發(fā)展的難點、痛點，圍繞2035中長期規(guī)劃總體部署，福田打響空間再造第一槍，持續(xù)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶植政策，相繼推出福田區(qū)支持新一代人工智能發(fā)展若干政策、華強上步片區(qū)產(chǎn)業(yè)空間供給側(cè)改革專項政策等系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展文件，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
福田作為全市地下空間利用率最高的地區(qū)，地下建設(shè)總量已超過1214.2萬平方米，約占全市的44%。空間深度開發(fā)至地下四層，包括商業(yè)、停車、交通綜合設(shè)施、倉儲等。
推進(jìn)更新攻堅盤活產(chǎn)業(yè)空間 持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)增量供給
去年以來，福田區(qū)強力實施“60項更新攻堅行動”和“十大專項行動”努力加快轄區(qū)產(chǎn)業(yè)空間提質(zhì)增效。
完成市衛(wèi)計委三中心項目、深圳國際交流學(xué)校、紅樹林濕地公園等土地整備項目5個，土地整備用地面積52.08萬平方米，拆除建筑面積0.62萬平方米。
完成車公廟西變電站、坂銀通道等房屋征收（收地）項目6個，征收用地面積3.45萬平方米，拆除建筑面積1.48萬平方米。
據(jù)統(tǒng)計，2018年，福田區(qū)共推進(jìn)94個城市更新項目實施，全年完成土地整備驗收入庫面積17.03公頃，完成建設(shè)用地清退面積7.18公頃，完成儲備地清理用地面積2.97公頃。
除此之外，福田利用現(xiàn)有空間資源特點進(jìn)行“微改造”升級盤活產(chǎn)業(yè)空間要素。
通過政府與社會物業(yè)合作，充分調(diào)動民間投資積極性。目前，福田保稅區(qū)內(nèi)已梳理出產(chǎn)業(yè)空間37萬平方米，可直接供科研、孵化使用空間約20萬平方米，相繼建設(shè)了深港協(xié)同創(chuàng)新中心、深港國際科技園、國際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、國際量子研究中心等。
優(yōu)質(zhì)增量供給吸引優(yōu)質(zhì)項目落戶的“磁場效應(yīng)”顯著。以深港協(xié)同創(chuàng)新中心為例，已成功引進(jìn)金磚國家未來網(wǎng)絡(luò)研究院中國分院、粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)研究院、香港生產(chǎn)力促進(jìn)局深圳創(chuàng)新及技術(shù)中心、香港科技大學(xué)研究院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作項目、悉尼科技大學(xué)創(chuàng)新研究院等國際國內(nèi)科研平臺項目入駐。
堅持以人民為中心 保障民生項目用地
福田區(qū)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將人民群眾需求擺在首位，在保障發(fā)展的同時，大力保障民生工程所需的土地空間。
全力打造生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，占地147公頃的中心公園地處福田區(qū)中心區(qū)，北接筆架山，南臨皇崗口岸，長約2.5公里，東西最寬處約800米，被市民稱為“800米綠化帶”。同樣地處福田區(qū)中心地帶的香蜜公園，總占地42.4萬平方米，集文化、休閑、體驗等城市功能融為一體，被譽為“深圳最美公園”。
近年來，全力打造生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的福田，將大片土地空間讓位于生態(tài)文明建設(shè)，截至目前，轄區(qū)共有社區(qū)公園128個，占地面積約93.16萬平方米。
此外，福田區(qū)對教育用地實行優(yōu)先保障政策。在近年來一批新建改建學(xué)校投入使用的基礎(chǔ)上，今年將再新建一批學(xué)校。文化體育空間方面，今年，選址建設(shè)9.8萬平方米福田區(qū)群眾文化中心，在福田污水處理廠一期上蓋建設(shè)海濱生態(tài)體育公園，啟動石廈文化館等3個場館改造。
而在醫(yī)療設(shè)施的建設(shè)上，福田區(qū)近年來也在不斷加快腳步，擴容優(yōu)質(zhì)醫(yī)療床位供給。目前，廣中醫(yī)深圳醫(yī)院、中大八院新大樓已啟用運營，深圳市婦幼保健院福強院區(qū)新住院大樓建設(shè)項目設(shè)計招標(biāo)等工作也順利完成。同時，加快籌集住房保障，據(jù)了解，去年新開工和籌集的人才住房和保障性住房已達(dá)9910套。
本文來源：深圳特區(qū)報
發(fā)布時間：2019—08—02
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