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5月31日，市规划和自然资源局印发了深圳市2022年度建设用地供应计划（以下简称计划）。

根据计划，2022年度全市（含深汕，下同）计划供应建设用地1200公顷（详见附表 1、2），其中新供应建设用地986公顷，更新整备供应建设用地214公顷（含旧住宅区改造供应居住用地19公顷）。具体来看，民生设施用地 548公顷，居住用地365公顷，产业用地253公顷，商服用地34公顷。

该计划中有不少亮点，例如土地供应向租赁住房倾斜、单列租赁住房用地计划等等，可以说充分落实了“优民生、增居住、强工业、控商办”的用地结构优化目标。

总体来看，计划体现了这么几个目标趋势——

1.以实现“民生七有”为目标优先补齐公共服务设施短板，促进全市域公服设施均衡布局。

2.持续增加住房供给，优化住房供给结构，合理布局居住用地。

3.保障优质成长型企业的用地需求，增加优质产业空间。

4.控制商业办公用地供应。

5.提高城市发展的平衡性和协调性，为我市高质量发展提供用地保障。

民生设施用地类型供应规模最大

此次计划中，民生设施用地类型供应规模最大，本年度计划供应民生设施用地 548公顷，均为新供应。深圳按照打造民生幸福标杆和全球标杆城市的目标要求，前瞻性建设高质量基础设施，坚持以人民为中心补齐民生短板，全面提升教育、医疗、文体等民生事业发展水平，为实现“民生七有”的目标提供有力支撑。

其次为居住用地。该计划落实市委市政府提出的住房供应目标，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，多主体供给、多渠道保障，持续加大居住用地供应。本年度计划供应居住用地365公顷，其中商品住房用地215公顷（新供应116公顷，更新整备供应99公顷），公共住房用地150公顷（新供应110公顷，更新整备供应40公顷）。土地供应向租赁住房倾斜，单列租赁住房用地计划，计划供应租赁住房用地37 公顷，占居住用地的10.1%。

在产业用地方面，本年度计划供应产业用地253公顷，其中新供应198公顷，更新整备供应55公顷。贯彻落实市委市政府关于产业空间供给的工作部署，加大产业空间保障力度，精准对接“20+8”战略性新兴产业集群的空间需求，推进重大先进制造业项目落地建设，推动我市实体经济高质量发展。

在商服用地方面，则重点保障知识含量高、产业关联度强、集聚带动作用的总部用地需求和高端酒店、旅游用地需求，控制商业办公用地的供应。本年度计划供应商服用地34公顷，其中新供应14公顷，更新整备供应20公顷。

首提居住用地供应三年滚动计划

未来三年居住用地供应规模稳中有升

值得一提的是，深圳市规划和自然资源局首次发布居住用地供应三年滚动计划，计划2022-2024年度全市供应居住用地1103公顷，年平均供应居住用地367.7公顷。对比前三年深圳居住用地供应数据，供应量保持高位运行，体现了“稳地价、稳房价、稳预期”的调控方向。

计划显示，未来三年居住用地供应规模稳中有升，租赁住房用地占比同步提升。2022年度计划供应居住用地365公顷，其中租赁住房用地37公顷，占居住用地的10.1%。2023年度计划供应居住用地368公顷，其中租赁住房用地37.5公顷，占居住用地的10.2%。2024 年度计划供应居住用地370公顷，其中租赁住房用地38公顷，占居住用地的10.3%。

其中，2022年拟新供应公共住房共计28个项目83.68公顷，包括南山区安托山人才房、罗湖区深中回迁安置房和人才房等项目，其中深汕合作区南门河安置区项目为18.64公顷体量的“巨无霸”。拟供应旧住宅区改造项目用地19公顷，包括罗湖区南华村、清水河、边检二大院、船步街，南山区丽岛花园，宝安区碧海花园共6个旧住宅区改造项目。

2022年度各区（新区）建设用地供应清单中，合计新供应和更新整备用地两项，深汕合作区211.6公顷、宝安区230.8公顷、龙岗区181公顷，分列前三位。2022年度拟供应国家和省级重点建设项目，主要包括赣深、深茂、深深（汕）铁路，惠盐、机荷高速公路，珠三角水资源配置工程，盐田港区东作业区集装箱码头一期工程。

该计划还列出了2022年度建设用地供应计划保障措施，明确各区作为年度计划实施责任主体，应强化责任担当，将建设用地供应作为辖区年度重点工作任务，合理均衡安排本辖区项目推进工作，全力保证年度计划各项任务按时足量完成。市规划和自然资源主管部门将探索建立充分体现激励作用的考核保障机制，相关办法在完善后另行上报市政府研究。