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政策丨《福田區文化創意產業發展“十四五”規劃》印發
來源: 時間:2021-12-20 11:19:44


日前,經福田區政府七屆一百零七次常務會議審議通過,《福田區文化創意產業發展“十四五”規劃》印發。


規劃全文如下:


福田區文化創意產業發展“十四五”規劃


目錄


前言

一、“十三五”期間福田區文化創意產業發展況

(一)發展成就

1.文化創意產業快速增長

2.創意設計高地優勢提升

3.時尚創意產業特色彰顯

4.產業輻射影響大幅提高

5.產業扶持政策持續完善

(二)不足之處

1.產業發展動能有所下降

2.產業發展空間相對受限

3.高端時尚創意人才缺乏

4.產業政策優勢逐年下滑

二、“十四五”時期福田文化創意產業發展環境

(一)發展機遇

1.文化強國戰略為文化產業發展提供了良好宏觀環境

2.“雙區”建設為福田文化產業發展提供方向指引

3.“三大新引擎”戰略平臺牽引文化產業高質量發展

4.“三大產業”深度融合為文化產業賦予新動能

5.“三大定位”戰略性功能聯動提振文化產業發展新使命

6.文化消費升級為產業發展帶來新機遇

(二)主要挑戰

1.國際形勢復雜多變為產業發展帶來諸多不確定性

2.國內城市競爭激烈為產業資源爭奪帶來較大壓力

3.行業加速變革給福田特色產業帶來一定沖擊

三、指導思想和基本原則

(一)指導思想

(二)基本原則

1.堅持文化為民

2.堅持高質量發展

3.堅持突出特色

4.堅持多產業協同

5.堅持意識形態安全

(三)戰略定位

1.國際級時尚創意產業聚集區

2.大灣區文化產業核心區

3.粵港澳文化交流主客廳

4.“文化+”融合發展示范區

(四)發展目標

1.總體目標

2.具體目標

(五)路徑選擇

1.以“雙區”建設指引發展方向

2.以“三大新引擎”“三大產業”和“三大定位”戰略性引領未來發展

3.創新高端文化資源管理制度設計

4.持續提升文創產業的質量與結構

四、圍繞“三大新引擎”“三大產業”“三大定位”戰略性牽引帶動,以集群打造為抓手在高質量發展新階段構筑發展新優勢

(一)打造多點支撐的現代時尚產業發展集群

1.以環中心公園活力圈為牽引打造中央活力區

2.搭建時尚文化交流展示聚集地

3.推進福田時尚品牌國際化

4.提升“時尚+”深度融合力

(二)打造多核驅動的數字創意產業發展集群

5.加速文化創意原創力量匯聚和培育

6.加強精品內容創作引導和扶持

7.創新發展影視動漫產業

(三)打造融合發展的“文化+”產業示范集群

8.推動文化與金融產業深度融合發展

9.實施“文化+科創”數字化發展戰略

10.打造國家“文化+旅游”示范城區

(四)打造結構完善的新文化消費集群

11.全域推動文化消費體驗升級

12.加快海外文化消費市場開發

13.推動文化品牌建設實現新突破

14.建設國家體育消費試點城區

(五)打造開放有序的現代文化市場體系

15.強化市場文化供給主體建設

16.拓展灣區文創協同發展體系

17.深化文化產業服務監管體系

18.加強知識產權保護體系建設

五、保障措施

(一)加強多部門協作,統籌產業空間資源

(二)落實政策支持,創新企業服務工作

(三)擴大對外開放,不斷優化市場環境

(四)健全引才機制,優化文創人才隊伍

(五)引導社會力量,健全共建共享機制

(六)優化評估機制,完善動態考核體系


前言


過去五年,福田區文化產業增加值快速增長,創意設計高地優勢提升,時尚創意產業特色彰顯,產業輻射影響力大幅提高,扶持政策持續完善,為實現文化產業高質量發展奠定了良好的基礎。“十四五”時期,是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,是加快建設中國特色社會主義先行示范區、率先塑造展現社會主義文化繁榮興盛的現代城市文明的關鍵時期。在新起點上,永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風,以更高要求、更高標準、更高站位謀劃未來,是新時代賦予福田區的重大使命,也是福田達成“首善之區幸福福田”戰略愿景,實現全面建設社會主義現代化典范城區總目標的必然選擇。


佇立于承前啟后、繼往開來的關鍵節點,必須穿透層層迷霧,精準識別時代的坐標、準確把握高質量發展的大邏輯。未來五年,福田區將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,搶抓“雙區”建設和深圳綜合改革試點重大歷史機遇,以河套深港科技創新合作區、香蜜湖新金融中心、環中心公園活力圈“三大新引擎”為總牽引,突出科創、金融、時尚“三大產業”高質量發展,瞄準中央創新區、中央商務區、中央活力區“三大定位”,緊扣福田新三十年再出發、首善之區開新局的戰略目標、戰略路徑,以強大戰略合力推動福田文化創意產業高質量發展,為深圳建設中國特色社會主義先行示范區和具有世界影響力的創新創意之都貢獻“福田力量”,為創建文化強國和社會主義現代城市文明塑造“福田典范”。2030年,福田將建成更高水平的社會主義現代化文化的典范城區;本世紀中葉,將成為競爭力、創新力、影響力卓著的全球文化標桿城區。


一、“十三五”期間福田區文化創意產業發展情況


“十三五”時期,福田區文化創意產業實現了從傳統型向復合型、從快速發展到高質量發展的轉變,文化創意產業發展實現破題,并取得實質性成果,為“十四五”時期全面構建現代文化產業體系奠定堅實基礎。


(一)發展成就


1.文化創意產業快速增長


“十三五”期間,福田區文化產業結構、質量、整體競爭力不斷提升,產業規模持續擴大,連續多年位居全市第二。據統計,2016年福田文化產業實現增加值312.8億元,同比增長8.7%,占地區生產總值的比重為8.8%;2017年,文化產業實現增加值356億元,增長9%,占地區生產總值的比重為9.3%;2018年,文化產業增加值368億元,增長8.5%,占地區生產總值的比重為9.2%;2019年,文化產業增加值408.19億元,增長8.5%,占地區生產總值比重為9%;2020年,福田區文化創意產業在承壓中向好、于負重中前行,全年實現增加值386.81億元,增速為2.8%,占GDP比重8.1%。除2020年受疫情影響增速放緩其他年份增速均在8.5%以上。


2.創意設計高地優勢提升


2020年,全區共有文化企業3萬余家,其中上市文化企業21家,規上文化企業415家,規上建筑裝飾設計企業288家,規上時尚企業145家。深圳市文化創意產業百強福田占據23個席位,集聚建筑裝飾設計、時尚服裝、廣告設計等特色產業鏈條,產業發展載體優勢顯著。轄區已認定文化創意產業園區10個,其中省級園區1家、市級園區6家,總建筑面積超45萬平方米,為全區文化創意產業集聚發展提供充足空間保障。


3.時尚創意產業特色彰顯


福田時尚產業發展實力雄厚,形成了以高端女裝為龍頭的大時尚融合發展產業格局,全區大時尚類企業超過2000家,產業規模超過1200億元,約占全市四分之一。“灣區時尚總部基地”積極助推時尚產業高質量發展,通過空間賦能、資源賦能、價值賦能構筑區域時尚產業發展升級引擎。福田建筑裝飾設計產業全國知名,全區匯聚著最密集的建筑裝飾總部企業集群,全國建筑裝飾百強企業中福田企業占據了半壁江山。數字文化產業發展領先,打造全國首個數字文化產業基地,匯聚了大批數字文化內容生產商,在全球化IP游戲運營、數字創意內容生產、平臺及渠道搭建、商業視頻服務等方面優勢突出,積極推動線上線下一站式內容創作體驗綜合體及眾創空間等產業載體建設,持續輸出優質數字文創內容。


4.產業輻射影響大幅提高


堅持國際化發展戰略,成立全國首個城市國際時尚戰略執行機構“福田國際時尚戰略委員會”,成功舉辦時尚產業高峰論壇、中國建筑裝飾產業發展論壇、中國國際空間設計大賽(中國建筑裝飾設計獎)及文博會、深圳時裝周等品牌活動,加入全球商務區創新聯合會,拓展國際資源合作平臺。積極打造時尚、創意之都,時尚、設計、數字文化產業等新領域的品牌影響力不斷彰顯,積極輸出“創意福田”品牌。輻射帶動大灣區共同發展,與肇慶簽約共建“肇慶-福田文化創意設計園”,攜手探索區域協同發展新模式。


5.產業扶持政策持續完善


福田區高度重視打造全方位政策支撐體系,大膽實踐探索,聚力文化產業發展政策創新突破。根據產業發展需要,對“1+9+N”產業資金支持政策體系進行持續修訂完善,形成《深圳市福田區支持文化旅游體育產業發展若干政策》《深圳市福田區支持建筑裝飾設計產業發展若干措施》《深圳市福田區支持時尚產業發展若干措施》《深圳市福田區支持車公廟片區時尚產業空間供給側發展若干措施》支持政策體系,聚焦企業發展全生命周期和各生產經營環節的實際需求,從租金減免、空間培育、活動支持、業態打造、創新研發、融資保障等多方面更精準、更有效、更高質量地為全區文化產業實現高質量發展保駕護航。此外,福田區進一步強化政策保障力度,出臺“福企”政策,全力幫助企業復工復產,文化產業園區租金減免工作成效顯著。


(二)不足之處


1.產業發展動能有所下降


近年來,福田區文化創意產業規模雖然保持高速增長,但增速、GDP占比卻呈下降態勢,增速從2016年的8.7%下降至2019年的8.5%,增加值占GDP比重從2017年的9.3%降至2019年的9.0%,產業發展動能下降的趨勢值得警惕。與此同時,南山區文化創意產業則保持迅猛發展勢頭,2019年,南山區文化創意產業增加值超過1300億元,是福田區的3倍,占全市文化產業增加值一半以上,占南山區GDP比重超過21%,領先型、支柱型產業優勢不斷擴大。與南山區相比,福田區文化創意產業在文化科技融合、園區載體建設、新型業態發展、企業梯次培育等方面還有很大的提升空間,急需培育文化產業發展的新動能。


2.產業發展空間相對受限


在文化創意產業成為經濟發展新增長點時,福田卻面臨土地資源嚴重短缺的短板。作為深圳市較早開發的建設區,福田已建成面積達到57.3平方公里,占轄區總面積的72.85%。福田區文化創意產業園區大多數通過舊廠房更新改造而成,園區土地性質普遍為工業用地,由于受土地性質及容積率限制,園區難以進行開發,空間布局較小,建筑面積難以滿足入駐企業的需求,也難以為引進規模性、品牌化的大型文化科技、文化旅游、文化總部、文體場館等文化產業與文化設施投資項目提供落地載體空間。


3.高端時尚創意人才缺乏


高端人才缺乏仍是制約產業發展的短板,后備人才嚴重不足,人才培養、引留機制急需完善,市場化評價機制亟待建設。這不僅體現在總量規模上,而且也表現在結構素質上。例如,福田文化創意產業領軍人才、頂級時尚設計師、“大師級”人物以及優秀青年人才等均比較缺乏,制約了時尚創意產業的健康發展。同時,原創人才短缺也已成為影響和制約福田文化創意產業高質量發展的突出問題,制約了福田文化原創能力提升,減緩了灣區創意之都、設計之都的建設步伐。


4.產業政策優勢逐年下滑


作為文化強區,福田文化創意產業政策多年在行業內具有一定的影響力與號召力,產業支持力度一直保持在第一梯隊。但隨著各地對于文化產業的重視程度日益提高,福田區產業政策的競爭力不斷下滑,尤其是在支持額度方面多年維持在2億元左右,一直沒有增長,期間還略有下滑。產業政策與產業發展需求協同不足,文化產業政策與相關融合產業之間政策協同乏力,區級產業政策與市級政策銜接不暢。同時,產業政策體系也沒有實現核心環節的全覆蓋,例如:一是由于統計口徑的問題,部分時尚創意企業得不到相應的研發投入政策支持;二是時尚創意企業在申請國高認定方面受限,多被認定為不符合高新企業的九大領域;三是服飾及相關時尚等產品更新迭代周期快,實用新型和發明專利申請確認周期長,而難以形成有效保護機制。


二、“十四五”時期福田文化創意產業發展環境


“十四五”時期是我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,是全面開啟社會主義現代化強國建設新征程的重要機遇期,也是福田新三十年再出發的第一個關鍵五年。福田區文化創意產業發展面臨的內外環境會更加復雜,市場競爭會更加嚴峻,既要錨定目標方向,又要解決存在問題、應對巨大挑戰。


(一)發展機遇


1.文化強國戰略為文化產業發展提供了良好宏觀環境


當今世界正經歷百年未有之大變局,國際政治、經濟、文化等格局發生深刻調整,整體發展任務從“小城故事”升級到了“大國敘事”。在全球范圍疫情尚未得到全面控制、經濟全球化遭遇逆流的時刻,中國正以負責任大國的身份,以新的經濟全球化領導者的身份,率先走出困境,重構全球秩序,打造人類命運共同體。伴隨著中國步入世界舞臺中央,建設文化強國、強化文化自信、提高國家軟實力愈發重要。深圳作為中國改革開放的窗口城市,正加快建設彰顯國家文化軟實力的現代文明之城。未來五年福田區文化產業發展需要兼顧好文化產業和文化事業,不斷提升文化普惠性與文化軟實力,發揮產業鏈接作用,勇當文化對外輸出的先鋒使者,打造現代文明城市典范。


2.“雙區”建設為福田文化產業發展提供方向指引


“十四五”期間,粵港澳大灣區和中國特色社會主義先行示范區建設將進入具體實施階段,深圳將會與其他地區及港澳攜手共建人文灣區,共同推進中華優秀傳統文化傳承發展,建設具有全球影響力的創新創業創意之都。習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上強調:“要加強公共文化設施建設,推動文化產業高質量發展,更好滿足人民精神文化生活新期待。”總書記以人民為中心的發展思想,為福田文化產業高質量發展指引了方向。福田區要奮力搶抓“雙區”建設重大歷史機遇,堅持多元融合,整合全球資源,加快文化創意產業創新步伐,在服務“雙區”建設中實現文化創意產業發展增速提質。


3.“三大新引擎”戰略平臺牽引文化產業高質量發展


福田區奮力搶抓“雙區建設”重大歷史機遇,以河套深港科技創新合作區、香蜜湖新金融中心、環中心公園活力圈“三大新引擎”為總牽引,以超常之舉、集全區之力建設戰略平臺。“十四五”期間,“三大新引擎”將為福田區深港文化交流與合作、文化金融創新突破以及文化中心地位提升和加快建設高質量發展的社會主義現代化典范城區提供更強勁的動力。當前,福田文化創意產業發展主題從“高速度”切換成了“高質量”,要充分利用好、把握好“三大新引擎”作為助推首善之區高質量發展“發動機”作用,不斷強化文化中心城區功能,通過構建高質量文化供給體系,提升轄區文化核心競爭力和中心區文化“軟實力”。


4.“三大產業”深度融合為文化產業賦予新動能


新時期,福田聚焦“科創、金融、時尚”三大產業,全面推進以金融為科創、文化賦值,以科創為金融、文化賦能,以文化為金融、科創鑄魂。科創、金融助力的新興文化業態將成為推動文化產業升級的重要途徑,為傳統文化產業賦予“創意”“創新”內核,向具有時代活力和創新力的新興文化業態轉變,實現文化產業發展方式轉變和升級換代;文化資源與科創、金融的深入結合將提高科創、金融行業的核心競爭力,提高產品、服務的產出價值。“三大產業”的融合發展為文化創意產業注入了新動能,提升了文化創意的內涵及價值,有助于形成新的文化供給與產出方式。要充分運用現代科技及金融渠道,構建新技術條件下的現代文化產業發展體系,要充分挖掘原創設計、創意的內生動力,實現文化與科創、金融的相互賦能。


5.“三大定位”戰略性功能聯動提振文化產業發展新使命


福田正瞄準中央創新區、中央商務區、中央活力區“三大定位”積極實現功能戰略性聯動,聚焦中央創新區打造要素集中、創新活躍、成果密集的都市型科創區;圍繞中央商務區提升CBD能級和影響力,做大做優做強深圳中心區;專注中央活力區打造時尚、消費、文化等深度融合的中心區。“三大定位”進一步鉚定了福田文化產業發展功能,提振了文化產業發展在新時期應該實現的新使命,為高位突破產業發展瓶頸,推動產業高質量發展,構建新的產業發展格局指明了方向。


6.文化消費升級為產業發展帶來新機遇


在全面建成小康社會之際,人民群眾生活水平不斷提高,我國正步入文化消費新時代,多元化、高品質的文化產品在成為消費熱點。例如,隨著社會消費不斷升級,越來越多的消費者更加追求品質化、個性化的時尚生活,本土文化IP、內容供給、時尚設計愈發受到青睞。此外,個性化定制、柔性化生產、多元化消費、數字化營銷,也激活了文化產業的活力,傳統文化數字化發展,數字文化迭代加速,知識付費意識不斷加強。在建筑裝飾領域,追求高品質居家生活成為新常態,構筑智能空間、環保空間、健康空間、舒適空間、定制空間、節能空間等功能于一體的建裝新產品成為行業新命題、新方向。


(二)主要挑戰


1.國際形勢復雜多變為產業發展帶來諸多不確定性


當前國際發展環境從“西風烈”演變成了“東風破”,全球化和逆全球化并行、虛擬化和實體化共生、去中心化與再中心化疊加。雖然,國內疫情已基本穩定,發展形勢逐步向好,但大流行趨勢仍然嚴峻,全球資源交流體系恢復依舊緩慢。過去,福田文創產業發展順勢而為,較好把握發展機遇;現在福田則要頂風而上,逆水而行。尤其在“十四五”時期,福田文化創意產業正處在加速實現高質量發展的重要攀升階段,如何在危機中育先機,于變局中開新局,在千磨萬擊中愈發堅韌,在風雨兼程中行穩致遠,成為“十四五”期間福田區文化創意產業高質量發展面臨的嚴峻考驗。


2.國內城市競爭激烈為產業資源爭奪帶來較大壓力


福田文創產業發展難度從“淺水區”轉移到了“深水區”。過去福田文創產業發展水平不高,同港澳及其他地區之間的互補性較強,但現在福田文化創意產業發展水平持續提升,同周邊地區及國內其他城市之間的競爭日趨激烈。近年來,國內各大城市紛紛將文化創意產業作為重要抓手,大力推進文化創意產業發展。杭州、蘇州、青島、廣州等城市文化產業發展速度驚人。杭州2017年文化產業增速達到19%,文化產業增加值占比達24.2%;上海、廣州文化產業增加值占比也近13%。各地在文化旅游、文化科技、文化金融等領域創新不斷、亮點頻出,相關項目紛紛落地,文化人才引入力度和文化企業扶持力度持續加強。“十四五”期間,各地對優質文化創意產業資源爭奪將愈發激烈,福田需加大力度、加強重視,按照習近平總書記的指示,堅定不移地推進文化產業高質量發展。


3.行業加速變革給福田特色產業帶來一定沖擊


建筑裝飾是福田區傳統優勢產業,作為房地產產業鏈的下游配套,建筑裝飾產業的發展天然離不開房地產。國家“十四五”規劃建議再次強調房子是用來住的、而不是用來炒的定位。央行、住建部劃定房企融資“三道紅線”,并于2021年1月1日起全行業推行。在嚴厲的房地產調控政策影響下,建筑裝飾業已步入高質量發展新階段,行業進入降速求穩通道特征明顯,加速洗牌成為必然趨勢。此外,新零售時代的來臨,福田時尚產業也面臨各種沖擊,成本上漲帶來產業轉移的壓力,日新月異的流行趨勢難以預知,新型直播銷售方式異軍突起,能否適應并快速轉型,成為企業生存的關鍵。


三、指導思想和基本原則


(一)指導思想


高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入落實習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東、深圳重要講話、重要指示精神,緊緊圍繞《粵港澳大灣區發展規劃綱要》《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》《深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》各項工作任務要求,準確把握新發展階段,堅決貫徹新發展理念,服務構建新發展格局,立足滿足人民日益增長的美好生活需要根本目的,以“三大新引擎”為總牽引,突出“三大產業”融合發展,瞄準“三大定位”,緊扣福田新三十年再出發、首善之區開新局的戰略目標、戰略路徑,以強大戰略合力和有效舉措,持續激發全社會文化創新創造活力,率先把福田區建設成為文化要素集聚、文化生態良好、文化事業繁榮、文化產業發達、文化創新活躍、文化英才薈萃、文化交流頻繁、文化生活多彩的大灣區文化中心城區和彰顯國家文化軟實力的現代文明城區。


(二)基本原則


1.堅持文化為民


始終堅持以人民為中心的發展思想,把滿足人民過上美好生活的新期待作為文化產業發展的出發點和落腳點,進一步深化文化體制機制改革,充分調動廣大人民群眾的積極性和主動性,在更大范圍內、更高水平上,開辟人民群眾參加文化建設的空間和渠道,增強群眾的文化自覺,提高群眾的文化自信,充分保障人民群眾基本文化權益。


2.堅持高質量發展


健全現代文化創意產業體系和市場體系,積極推動各類文化市場主體發展壯大,加速培育新型文化創意產業業態和文化消費模式。堅持平臺空間、資金政策協同發力,做大骨干企業,做強文化龍頭。強化數字賦能、創新驅動,積極發揮數字技術的核心紐帶作用,推動文化、旅游、體育等產業數字化融合,加快培育文化產業新業態,打造競爭優勢新品牌,引領文化產業新發展。


3.堅持突出特色


以中國特色社會主義先行示范區建設為總牽引,全面落實《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》《深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》,圍繞“三大新引擎”,突出“三大產業”,瞄準“三大定位”,持續鞏固激發福田時尚女裝、建筑裝飾設計、數字文創等文化產業發展新特色、新活力,以更高要求、更高標準拓寬福田文化產業高質量發展動力源。


4.堅持多產業協同


持續豐富文化產業發展業態,激發文化與科創、金融、時尚三大產業融合發展的“化學反應”,建設文化產業跨要素、跨行業、跨平臺交流融合機制,有效實現產業間資源共享、優勢互補、互助互升,加速形成層次更豐富、場景更全面的多產業協同發展新格局。


5.堅持意識形態安全


牢牢把握文化產業具有的精神引領和社會效益與經濟效益統一的特點,將文化產業作為傳播社會主義核心價值觀的重要陣地,持續提升文化產業的發展質量,用健康向上的文化產品和文化服務滿足群眾日益增長的多樣化和高質量文化消費需求。


(三)戰略定位


1.國際級時尚創意產業聚集區


對標國際前沿,高標準、高起點建設灣區時尚總部中心、創意設計中心及高端體驗式時尚消費圈,培育大時尚產業新模式、新業態,提升創意、設計國際影響力,率先建成全球知名創意、創作、設計中心。


2.大灣區文化產業核心區


有效落實“文化軟實力躍升行動”,在更高起點、更高層次、更高目標上全力打造新時代文化產業發展體系,推動文化產業發展質量和行政服務水平達到國內一流、國際先進水平,文化產業競爭力大幅提升,建成輻射粵港澳大灣區、服務全國、面向世界的區域文化軟實力高地。


3.粵港澳文化交流主客廳


樹立現代文明城市典范,擔當向世界解讀大灣區中心城區發展脈絡、特區精神、中華文化重任,加強粵港澳大灣區及“一帶一路”沿線國家、RCEP成員國文化產業交流與合作,建設成為向世界講述深圳故事,展現中國改革開放成果,傳播中國聲音,輸出中國價值觀的文化交流主會客廳。


4.“文化+”融合發展示范區


把握國際文化產業前沿,導入時尚新動能,大力發展數字文化產業等新興業態,圍繞環中心公園活力圈布局時尚活力圈,圍繞香蜜湖新金融中心打造優秀文化金融品牌,在河套地區布局數字文創等文化科技產業,借助三大新引擎塑造福田“文化+金融+科創+時尚”高質量融合發展示范標桿。


(四)發展目標


1.總體目標


“十四五”期間,福田將積極發揮灣區核心城市主客廳的責任擔當,以集群化發展推動福田文化創意產業由集聚競爭向集群競爭轉變,持續提升文化創意產業的規模,優化產業結構,提升發展水平,在構建高質量發展的文化創意產業體制機制上走在全國前列,將福田積極打造成為文化創意產業高質量發展的中央活力區、具有豐富內涵的精品內容創作中心、具備較強輻射力的數字文化產業新增長極和高品質全域旅游目的地。


2.具體目標


——總量指標。到2025年福田文化創意產業增加值達到660億元,占GDP比重由9%增加到10%以上,年均增速達到8.5%以上。


——結構指標。高端女裝、建筑裝飾設計等特色行業發展優勢進一步鞏固,數字創意、現代時尚產業規模持續擴大、結構不斷優化,形成適應新技術應用和新業態發展的數字文化內容生產、流通、消費生態體系。


——效率指標。文化創意產業單位面積增加值持續提升,到2025年,文化創意產業園區平均產出水平(文化創意產業增加值/園區面積)由2019年的9.1萬元/平方米提升到10萬元/平方米。


——發展基礎指標。努力提升福田文化創意產業園區(專業樓宇)數量和質量,提升產業發展空間支撐力。到2025年福田文化創意產業園(專業樓宇)數量由10家增加至15家;省級文化產業創意園區數量由2家增加至5家。


(五)路徑選擇


1.以“雙區”建設指引發展方向


深刻理解和把握粵港澳大灣區和中國特色社會主義先行示范區兩大國家戰略部署,明確福田作為灣區核心城市主客廳的責任擔當,對標世界先進城市核心城區文化產業體系,全力打造“與全球標桿城市文化中心城區”相匹配的新時代福田文化創意產業2.0版。


2.以“三大新引擎”“三大產業”和“三大定位”戰略性引領未來發展


河套深港科技創新合作區、香蜜湖新金融中心、環中心公園活力圈“三大新引擎”為福田新三十年文化創意產業發展提供源源不竭的動力、續航力和輻射力。科創、金融、時尚“三大產業”為福田新三十年文化創意產業發展提供持續迸發的實力、競爭力和引領力。中央創新區、中央商務區、中央活力區“三大定位”為福田新三十年文化創意產業發展提供永不枯竭的活力、吸引力和影響力。


3.創新高端文化資源管理制度設計


學習借鑒國內外先進文化領域制度創新設計,持續探索文化產業體制機制改革,完善政策體系,優化營商環境,推進文化領域有序開放,激發文化創意產業活力,在構建高質量發展的文化產業體制機制上走在全國前列。


4.持續提升文創產業的質量與結構


以新發展理念為引領,奮力踐行高質量發展要求,深入實施創新驅動發展戰略,構建“內容+平臺+服務+延伸”產業鏈,持續提升文化創意產業的質量與結構,率先構建體現高質量發展要求的現代文化產業體系。


四、圍繞“三大新引擎”“三大產業”“三大定位”戰略性牽引帶動,以集群打造為抓手在高質量發展新階段構筑發展新優勢


戰略布局決定未來格局,前瞻謀劃決定未來規劃。“十四五”期間福田文創產業發展不僅要找準重心、瞄準靶心,以集群化發展為牽引性抓手錨定帶動全局重大戰略;還要堅定信心、保持恒心,緊扣“首善之區幸福福田”戰略愿景,全面落實好文化產業高質量發展的各項工作要求,實現重點突出、有的放矢、全局聯動、整體突破。


(一)打造多點支撐的現代時尚產業發展集群


1.以環中心公園活力圈為牽引打造中央活力區


以環中心公園活力圈整體重塑為牽引,依托片區產業特色和基礎優勢,聯動、激活轄區時尚商圈、產業資源要素等,打造全球時尚創意匯聚、人文藝術價值凸顯、都市優質生活典范的中央活力區。中心公園西側打造集時尚文創、智能科技、現代金融、商務服務于一體的總部經濟發展帶。東側發揮華強北科技時尚文化特色,打造與科技娛樂、創新教育、電子信息、智能終端及商貿深度融合的時尚科技產業發展帶。南側利用香港時尚資源、影響力和國際化優勢,外拓時尚產業發展空間。同時,縱深拓展推動車公廟灣區時尚總部基地建設,有效發揮灣區時尚總部中心主引擎帶動作用,加速引入時尚總部企業、時尚媒體、頂級設計師品牌等全球高端時尚產業資源,推動形成以時尚產業鏈頭部企業為核心,國際時尚媒體、頂級設計師品牌及時尚交流體驗平臺等時尚價值鏈稀缺資源為補充的多層次時尚業態。


2.搭建時尚文化交流展示聚集地


吸引具有國際時尚展覽、活動運營經驗的時尚公關公司或團隊落戶福田,依托中心公園城市綠地、福田河等天然景觀資源,打造富有特色的頂級戶外時尚藝術平臺。發揮國際時尚戰略委員會、全球商務區創新聯合會等平臺作用,加快與米蘭、巴黎、紐約、倫敦、東京等國際時尚策源地資源匹配,搭建與國際時尚文化、資源、產業交流對接平臺,更好融入全球時尚網絡。支持引進知名文化藝術、時尚類組織,積極與時裝設計等相關教育機構合作,建設時尚創意設計及產品轉化平臺,不斷加強本土獨立設計師品牌培育和新興時尚品牌扶持,著力發展原創設計。鼓勵支持行業協會、時尚龍頭企業等加大對時尚研發機構和創新載體建設投入力度;加大時尚產業高端人才引進力度,以項目合作或管理策劃等方式引進海外人才。


3.推進福田時尚品牌國際化


實施時尚品牌國際化戰略,培育壯大一批本土特色突出、內涵價值豐富、感知識別度高的國際知名品牌,支持具有競爭優勢的時尚及跨界融合企業參與國際市場競爭。加強時尚宣傳,利用市民廣場、會展中心等公共區域,建設時尚展示演示載體,構建多元化時尚發布傳播體系。開展深圳時裝周等活動,探索舉辦時尚科技等主題大會或論壇。聯合專業機構研究編制發布粵港澳大灣區時尚指數,加快提高福田時尚話語權和品牌影響力。


4.提升“時尚+”深度融合力


發展“時尚+科技”,促進3D打印、虛擬現實等新技術與時尚設計、時尚傳播的融合。發展“時尚+金融”,發揮福田金融集聚優勢,鼓勵金融機構加大時尚領域信貸和服務。發展“時尚+商業”,帶動發展一批有情懷、重設計、高品質的時尚創意零售、特色餐飲、展覽空間、復合書店等,豐富時尚業態。發展“時尚+文化”,推動優秀文化與時尚元素深度融合,以文化賦予時尚之魂。


(二)打造多核驅動的數字創意產業發展集群


5.加速文化創意原創力量匯聚和培育


依托深圳文化創意園,以城市更新帶動產業優化。進一步盤活金沙片區文創產業空間,持續匯聚時尚設計行業頂端設計人才,引進和培育國內外一流設計師工作室,打造文化創意核心區。發揮廣電、報業以及出版集團等龍頭企業的引領作用,強化福田創作產業鏈建設,建立灣區創作中心,凝聚原創力量,生產原創精品,打造創意之都。支持深圳出版集團在福田成立全國出版物首發中心。積極推進深圳大學帕森斯設計學院等高端創新創意機構落戶福田,完善高端創意設計人才培育體系,持續增強福田原創內生動力。發揮中國國際空間設計大賽(中國建筑裝飾設計獎)等高端創意設計賽事引領作用,推進創意設計和設計服務高端化發展。持續引進國家工藝美術大<

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