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從住房和城鄉建設部了解到，自工程建設項目審批制度改革實施以來，審批時間得到大幅縮短，有效減少了企業的經濟成本。住建部辦公廳主任李曉龍介紹說，“審批時間由200個工作日，壓減至120個工作日，基本建立全國統一的審批和管理體系，每年為市場主體節約資金成本3000億元以上。”
據介紹，改革后審批環節大幅減少企業辦事更加便捷。以往一個工程建設項目需要跑20多個部門，辦100多個手續。改革后，全流程審批事項壓減至平均66項，各地均實行工程建設項目審批一窗受理，推進全流程在線網辦。據第三方評估數據顯示，85%以上的企業表示，改革后審批手續和時間得到有效壓減，辦事更加便捷。
與此同時，我國在世界銀行營商環境評價辦理建筑許可指標的全球排名持續提升，從2018年全球第172位躍升至2020年全球第33位。
住建部表示，工程建設項目審批制度改革實施以來，全國統一的工程建設項目審批和管理體系已基本建立，一批精簡審批舉措也落地見效。包括實現了統一審批流程、統一信息數據平臺、統一審批管理體系、統一監管方式、聯合圖審、聯合驗收、區域評估等一系列舉措。“無論在全國的哪個市縣是統一的這個流程，統一的信息數據平臺，所有的審批流程、程序、填報的內容全部在信息平臺上，統一的監管方式就是全程在網上公開，誰都能看到審批的時間、審批的流程、審批的內容。”李曉龍說。
為進一步推進全流程在線審批，住建部先后制定系統數據標準、系統管理辦法、全流程網上審批規程等制度文件，加強與相關系統信息共享。2018年以來，各地通過工程建設項目審批管理系統審批工程建設項目95.49萬個，辦理審批服務事項308.24萬件。
住建部同時表示，簡化審批流程、縮短審批周期并不是一味求快，保證質量與安全仍是第一要務。接下來，將進一步完善有利于構建國內統一大市場的工程建設項目審批和管理體系，激發市場活力提升國際競爭力。
此外，還將繼續推動由以往碎片化部門管理向政府綜合管理轉變。2021年，住建部針對違規增設審批條件和環節、指定特定機構等七類問題，在全國開展專項整治。截至目前，各地共整治問題763個，進一步破除工程建設領域存在的堵點問題。同時，今年10月底前還開展了工程建設項目審批“體外循環”“隱性審批”專項治理，在確保工程質量和安全前提下，進一步清理規范工程建設項目全流程涉及的行政許可、技術審查、中介服務、市政公用服務等事項以及不必要的專家審查、會議審查、征求意見、現場踏勘等環節。
住建部指出，要繼續推動由嚴進松管輕罰，向寬進嚴管重罰轉變。進一步降低企業辦事門檻，同時通過建立工程建設項目審批紅黑名單，真正實現“放得了、管得住”。“‘放管服’不是一放了之，管理要嚴管，同時要加強服務，在合法合規的情況下，盡最大的可能提高企業辦事的便利度。”李曉龍說。
關于工程建設項目審批制度改革
工程建設項目審批制度改革是黨中央、國務院在新形勢下作出的重大決策，是推進政府職能轉變和深化“放管服”改革、優化營商環境的重要內容。工程建設項目審批由于涉及部門多、程序繁長、專業技術要求高等原因，辦事難、耗時長等問題一直較為突出，與經濟社會發展要求和人民群眾期待相比有不小差距，也是行政審批制度改革的難點。
對此，2018年5月，國務院決定在北京等15個城市和浙江省開展工程建設項目審批制度改革試點。當年，試點地區實現了審批時間壓減一半以上、由平均200多個工作日壓減至120個工作日的目標，形成一批可復制可推廣的經驗，為在全國開展工程建設項目審批制度改革奠定了堅實基礎。
2019年2月20日，國務院常務會議決定在全國全面開展工程建設項目審批制度改革。改革的主要任務目標是：2019年上半年全國工程建設項目審批時間壓縮至120個工作日以內，初步建成工程建設項目審批制度框架和信息數據平臺。2019年底工程建設項目審批管理系統與相關系統平臺互聯互通；試點地區繼續深化改革，提高審批效能。到2020年底，基本建成全國統一的工程建設項目審批和管理體系。改革要實現工程建設項目審批“四統一”，即統一審批流程，統一信息數據平臺，統一審批管理體系，統一監管方式。
這次改革還特別強調“全流程、全覆蓋”，要求進行全方位系統化改革，徹底掃除改革的死角盲區，全面協調整體推進。“全流程”，指的是在審批流程上，改革涵蓋工程建設項目審批全過程，從立項一直到竣工驗收和公共設施接入服務。“全覆蓋”，指的是在工程項目類別上，覆蓋房屋建筑和城市基礎設施等工程，除了特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程以外，都要納入改革范圍，既包括政府投資工程，也包括社會投資工程；在辦理事項上，既覆蓋工程規劃許可、施工許可等行政許可事項，又覆蓋施工圖設計文件審查、供水、供熱、供氣等技術審查、中介服務、市政公用服務以及備案等所有類型事項。
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